此前,各界密切关注、深度揣测的——2015年中央经济工作会议,12月21日在北京闭幕。
按照中国政府决策特点、施政规律,此会将定调下一年度中国宏观经济政策取向。因此,务必高度关注、仔细研读、至深理解。
结合中国钢铁工业现状,怎样与会议内容“关联”,我们尝试一些解读……
痛苦,但必须面对并承受严酷现实
钢铁行业面对残酷现实:纳入中国钢铁工业协会统计的大中型钢铁企业,10月份盈利情况继续下滑,其中利润收入为-125.16亿元,环比下降25%,主营业务收入亏损148.8亿,环比下降27.8%,主营业务月度销售利润率为-5.37%,再创年内亏损历史新高。1至10月,大中型钢铁企业累计亏损386.38亿元,其中主营业务亏损720亿元;国内101家大中型钢铁企业中48家亏损,亏损面扩大至47.5%,平均销售利润率为-1.5%。
中央经济工作会议明确:明年要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算,做好职工安置工作。要严格控制增量,防止新的产能过剩。
[解读:无论你对于中国钢铁产能问题持有何种观点,我们都必须面对当前中国的执政决策现实。去库存、去产能、去杠杆的进程在继续,政府的决心愈加坚定明确,其间也伴随着痛苦。毫无疑问,结构调整等不得,熬不得,也等不来,更熬不起,只能主动调、主动转。早调早转就主动,晚调晚转必然被动。中国钢铁工业的历史功绩,将永远铭记;中国发展改革的既定大局,要充分认清。]
纠结,但必须清醒并接受市场选择
纠结的国内外市场需求:联合国发布《2016世界经济形势与展望》报告指出,全球经济在2016年和2017年将分别增长2.9%和3.2%;全球经济依然面临“宏观经济的不确定性”、“大宗商品价格走低和贸易流动减少”、“汇率波动性和资本流动性上升”、“投资和生产率增长停滞”、“金融市场和实体经济活动之间脱节”五大不利因素。国内权威机构预测:2016年中国钢材需求6.48亿吨 同比降3%;全球需求14.99亿吨,同比降0.9%。
中央经济工作会议指出:扩大有效供给。要支持企业技术改造和设备更新,降低企业债务负担,创新金融支持方式,提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业,加快技术、产品、业态等创新;要补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性,推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制;要加大投资于人的力度,使劳动者更好适应变化了的市场环境;要抓好“一带一路”建设落实,发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用,抓好重大标志性工程落地。
[解读:据国家发改委经济研究所课题组最新报告,2016年经济运行仍面临较大下行压力,投资增速或降至9%,制造业可能下降1.5个百分点,房地产可能降至零增长,基础设施可能回落2个百分点;消费可能进入个位数增长;同时,国际钢铁贸易摩擦将会加剧。仅据此,市场的确是容不下既有的过剩钢铁产能了,必有企业会出局。客观看,要将“一带一路”、“新型城镇化”、“新兴产业”等宏观战略项目落实在微观钢材订单上,尚待一些时日,这就要求钢铁企业必须接受来自当前市场客观的现实选择。]
出路,钢铁行业必须融入改革大潮
钢铁工业未来发展走向,必须顺应中国改革大潮。
中国钢铁行业必须认清:当前产销均已进入峰值平台区,今后较长一段时期钢产量将总体下行。今年中国钢材消费量出现自1995年以来的首次下降,粗钢产量呈现20年来首次下滑,中国钢铁行业已出现“重大转折”,并进入“减量发展”阶段。现象标明,当前环保达标比不达标生产,每吨钢材成本多出100多元,不达标企业继续生产,低价竞争导致“劣币逐良币”的局面,环保达标企业钢材价格反而没有竞争力。减产意味着中国现有钢铁企业将面临一场残酷“淘汰赛”;环保不达标、资金链断裂的企业将会出局。
中央经济工作会议强调:要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,是深化经济体制改革的主线。要在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。
[解读:今年中央经济工作会议首提“中国特色社会主义政治经济学”。理论创新不仅是理论发展的需要,更是实际工作的倒逼,也意味着对经济利益、意识形态、社会价值、市场规律的新认知。中国钢铁行业改革和发展必须立足国情发展实践,提高全要素生产率,做到提高经济效益与保护生态环境同步,有效提高劳动生产效率,遵循市场经济规律,实现优胜劣汰,这是当前中国改革的大潮,谁不能主动融入、谁不能严格自律,谁就终将被淘汰。当前,钢铁行业在化解产能过剩的同时,还必须解决两个关键问题,一是企业债总额占比过高,二是融资成本仍然较高。多渠道增加股权性资金比重,也是未来国企改革大潮的一种探索。]
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结合钢铁行业现实和矛盾,研读今年中央经济工作会议:从经济转型来看,中央已经对化解产能过剩做出全面部署,并将继续稳步有序推进;从深化改革来看,中央将继续保持对全面深化改革的宏观定力。
改革,开弓没有回头箭;钢企,需承受必要代价。
(徐刚 中国联合钢铁网 未经许可请勿转载)