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公告称,接受调查的具体产品为中国输美晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等,不论是部分或完全组装为其它产品。美国商务部的统计数据显示,2010年中国输美太阳能电池总值逾15亿美元,较2009年总值翻了一番。
按照公告所列日程,展开“双反”调查后,美国国际贸易委员会预定12月5日前后进行初裁,如果认定对美相关产业造成实质性损害,美国商务部将继续进行调查,直至2012年1月和3月分别初裁是否对中国输美太阳能电池征收反补贴和反倾销关税。
今年10月中旬,美国7家太阳能电池生产商联名提出申诉,宣称中国75家相关企业获得政府补贴,以低于成本的价格在美国进行倾销,要求美国商务部及国际贸易委员会发起调查,对中国输美太阳能电池征收高额惩罚性关税。
申诉消息传出后,中国太阳能行业组织曾与美国企业沟通,希望他们能认清利害关系。另有媒体报道,部分中国太阳能电池制造商已在美聘请律师,准备应对可能面临的一系列诉讼。
此外,美国及欧洲不少业界人士指出,在市场竞争日益全球化的今天,“惩罚”中国无助于扶持美国经营不善的企业,反而一旦中美爆发太阳能“贸易战”,不仅拖累全球太阳能产业发展,还会把美国太阳能企业挡在中国这一世界上增长最快的市场之外。