9月29日，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，其中提及：确定支持新能源和小排量汽车发展措施，促进调结构扩内需的这一重要内容。《第一财经日报》记者29日傍晚采访多位行业人士时就了解到，国家鼓励新能源汽车及上下游行业的力度正在加强，汽车公司、电池材料等领域将获益匪浅。

政策连续出台

9月29日召开的国务院会议中强调，“完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点。”

多位专注于汽车行业的券商分析师就告诉《第一财经日报》记者，9月23日后，国务院再次提及新能源及新能源汽车行业，可见这一领域的重要性。他们所指的即是前一周的国务院会议所提重点，“把城市合理规划布局和建设停车场结合起来，加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。”

华创证券分析师张文博对本报记者称，2012年6月，国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(下称“规划”)，它是节能与新能源汽车领域的核心政策。此外，我国的相关乘用车标准也在逐步更新。2014年12月，工信部发布了第四阶段标准方案(下称“国四”)，上海及珠三角等地甚至在落实“国五”标准。2014年至今，新能源汽车的鼓励政策进入了密集发布期，涉及购买/运营补贴、公务车更新、充电设施建设、车辆购置税、行业规范等。近期，新能源汽车更是成为了国务院持续关注行业。

博世汽车一位内部管理层也对《第一财经日报》记者说道，国家正在制定第六阶段标准方案，未来无论是环保还是限排政策，都会走向严苛，社会关注度也会提升，这对清洁能源汽车产业无疑起到了间接促进的作用。

汽车及电池企业受益匪浅

在国务院两次提及新能源上下游领域发展的大背景下，新能源电池及电动车等两大领域，也将倍受扶持与鼓励。

据广证恒生的研究，动力电池是新能源汽车产业链上最核心的部件之一，未来动力电池的产能、产量和产值都会继续增长。其中，电池的产值增速将从2014年的103%提升至2016年的200%。黄斌解释道，所谓“动力电池”，其实就是锂电池。虽然市面上还有石墨烯、铝空气、液流、氢燃料等多类电池做选择，但从产品的成熟度和性能等两大指标看，锂电池的表现更为突出，产业上下游的布局也更多，所以大部分的汽车电池皆为锂电池。

2014年，我国锂电池的产业规模达到715亿元，同比上扬15%，锂电池出货量也增长了11%，达52.8亿只。全球市场角度看，锂电池去年的整体市场规模为250亿美元左右，同比上扬了12%。新能源汽车在锂电池消耗的数量上占比很高，因此全球的动力锂电池于去年的增幅有19%左右。国际著名电动车厂商特斯拉对锂电池技术就十分重视。该公司先后与德国戴姆勒、日本丰田等合作研发电动汽车技术，而且在电池上也与松下公司联手，专注于锂电池的研发。

锂电池行业分为生产商和材料商，今年上半年，锂电池相关的上市公司投入都不小。如比亚迪、多氟多、曙光股份、杉杉股份、冠城大通、欣旺达等都分别有投资或定增。比亚迪的数十亿投资额全部用于了锂电池的扩产项目上；力帆股份、杉杉股份也对电池芯、材料等有相应布局。而看重汽车整车行业的上市公司同样不占少数，举例来说就有比克电池、亿纬锂能、西部资源、五龙电动车，它们或多或少都在通过收购、签订合作协议等方式切入电动车开发和经销行业。

张文博也说道，随着电池能量密度等性能的提高和成本的下探，在持续增长的下游需求拉动和逐渐规范的上游供给推动下，“我们维持新能源乘用车全年14-16万辆、商用车5-6万辆、全年19-22万辆销量的判断，同比增速有望超过200%，相应动力电池需求将超过10GWh。”

乐视超级汽车联合创始人、全球副董事长、中国及亚太区CEO丁磊在谈及电动车时也对《第一财经日报》记者说道，“电动车未来要结合驱动、车联网及互联网等发展。在以特斯拉为首的新能源汽车异军突起、互联网企业引领变革的时代中，我们未来的交通趋势将走向更节能、更环保、更高效与更智能。”

张文博也补充道，“此前，就新能源材料方面，已有一些行业准入规范和标准；接下来，可能要关注国务院政策后，各部门是否会有更多、更细的政策出台，如鼓励新能源车和电池产品的具体措施(研发支持、收购并购等)。”