风帆蓄电池讲述：根据汉能2015半年报，其自2011年上市以来首次亏损5932万港元，不得不进行重组转型。而在汉能新事业群的调整中，关于分布式光伏的转型分析最为详细。汉能表示，因大型地面光伏电站受限于土地资源、电网送出能力和国家补贴资金压力等诸多因素，同时薄膜技术已突破以大型电站为主导的格局，未来分布式光伏发电将迎来高速发展。

将光伏发电分散、小规模化建在空置地区，和用户自己的房顶上，无疑是具有很超前想象力，也被认为是环保科学的。也正因为如此，加上中国国内现在的环保减排压力，各级政府都对分布式光伏给予了很多政策与补贴支持，比如国家发改委明确全国分布式光伏补贴标准为每度0.42元，以鼓励分布式光伏这一新兴产业的发展。

但是要明确的是，分布式光伏还有很长的道路要走，汉能的亏损是即时的，而分布式光伏却是未来的，因此汉能要依靠分布式光伏立即扭转亏损，恐怕也只能忽悠一下投资者和不知情的股民，现实中很难实现。况且，分布式光伏将来是否能够成为主流，并产生出巨大的效益都还要打上一个问号。

其一，科学界实际上对光伏产业，利用太阳能发电还是存在一定争议的。有相当一部分科学家认为光伏并不环保，国家在出台补贴政策的时候也面临了较大的学术压力。因为目前光伏业的上游多晶硅生产过程中存有瑕疵，生产过程中会产生大量尾气和毒副产品。美国就曾有提议对中国光伏企业征收碳排放税。而且国内多晶硅提纯生产过程中的氯化物，基本靠下游厂商来消化。当前产能已远超出国内的处理能力，污染隐患极大。此外，回收利用技术尚未成熟，即便在技术上可以回收，国内市场也无法吸收和消化如此迅速增多的四氯化硅，况且现有技术并不能完全解决副产物的回收问题。多晶硅生产后产生的废水、废气、废渣等废弃物得不到有效处理和利用，对大气、水、土地等资源造成严重污染。从这个层面来说，“汉能大了，雾霾就少了”实质上是个伪命题。

其二，分布式光伏会带来严重光污染和个体污染，并不适合在城市中推广。光伏电池表面玻璃和太阳能热水器集热器在阳光下反射强光，会形成光污染。除此以外，据媒体报道，目前人们对光伏发电废弃物的处理缺乏主动性。尤其是家庭建光伏电站，废弃物随意丢弃严重。青海省的抽样调查结果显示，绝大多数家庭用户在调查前，基本没有考虑过光伏废弃物的污染及如何处理这些废物的问题。即便是考虑，目前城市的垃圾回收处理系统也无法提供此类有毒废弃物的处理。

其三，光伏发电与风力发电一样，并不稳定，受自然因素影响过大，无法提供充足稳定的电能。也正因为如此，中央政府才计划批量启动内地核电站的修建工程，核电站也在世界范围被证明是最环保与高效的电力供应方案。而光伏发电虽然能够一定程度上满足居民个体的用电需求，但是其产生的效益还是很少的，也无法与庞大的工业用电之间发生交换。其实质就与一个人每天拿移动电源去单位蹭电一样，一年加起来也不过几度，无法产生大范围的经济效益。

中国光伏企业已经经历过了一次严重的产能过剩和快速下滑，但并未能产生任何警醒。因为光伏这一话题听上去太环保和未来了，但是光伏究竟未来能否成为主流却存在很大的疑问。在这种背景下，汉能如果继续布局分布式光伏，那么其将来很可能还将遭遇再一次的大幅下滑。不仅扭亏无望，股民指望其解套也自然是遥遥无期的事。

9月28日，国家能源局对外发布《关于调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》（下称：《通知》），对部分地区调增光伏电站年度建设规模。

该《通知》要求全国总计增加光伏电站建设规模530万千瓦。其中，河北、内蒙古、新疆自治区分别增加70万千瓦，居其他各省市之首，云南、青海、宁夏新增40万千瓦，其余省份新增额度在10万-30万千瓦不等。

“这对光伏下游乃至整个产业而言均是利好。”英利光伏电力投资集团总经理邢舟向21世纪经济报道记者指出。“只要光伏企业踏实开发并组织建设，国家配额可以充分满足企业需求。”

四季度或迎来装机高峰

2015年3月，国家能源局公布2015年光伏装机目标为1780万千瓦。如果加上《通知》新增的目标数据，今年全年总装机量目标将达至2310万千瓦。

多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，国家能源局此次新增目标数据，一方面源于“十三五”规划光伏装机目标有望从原先的100GW调整至200GW，“如果不上调，指标完不成”。另一方面，也源于中国向国际做出的碳排放减量承诺。国家主席习近平27日在联合国总部出席会议时再次表示，中国将进一步加大控制温室气体排放力度，争取到2020年实现碳强度降低40%-45%的目标。

然而，2015年上半年，全国装机完成情况却不容乐观。“年初国家能源局下发2015年全年指标时，就曾约定今年7月进行二次分配。如今相较此前约定的时间拖延了三个月。由此可见，本次调整是经过全面评估后给出的调增指标。”航禹太阳能董事长丁文磊向21世纪经济报道记者指出。

在丁文磊看来，上半年仅完成773万千瓦其实在情理之中。“按照2012年至2014年的经验看来，国内光伏装机通常在第四季度迎来爆发，上半年则相对是淡季。国家能源局在第四季度到来之际出台《通知》，并且装机量有增无减，也进一步体现政府层面对第四季度装机量所做出的准备。”

邢舟告诉记者，目前国内许多公司光伏电站的建设速度较快，已远远超出省内的配额量。各省提出新的诉求后，国家能源局在配额上做出相应追加，也证实国家能源局并非用配额限制建设，而是给予足够支持。“这对光伏下游乃至整个产业而言，均是利好。”

不过，晶澳太阳能执行总裁谢健则对《通知》中新增的装机量感觉突然。“没想到新增这么多。”谢健表示，目前国内组件市场相对紧张，晶澳年前的订单量也趋于饱和。“供应1780万千瓦的原定目标不是问题，但新增这块要跟上供应，大约得到年后了。”

地域发展被指快慢不均

值得注意的是，《通知》中规定新增的530万千瓦光伏电站建设规模，主要集中在河北、内蒙古与新疆地区。

其中，河北、内蒙古、新疆自治区分别增加70万千瓦，居其他各省市之首，云南、青海、宁夏新增40万千瓦，其余省份新增额度在10万至30万千瓦不等。

“国家能源局在指标的分配上已经开始有了导向”。丁文磊坦言，“只要安装地区条件好、光伏发展好，上半年动工快的地区就会优先安排。”对于光伏企业而言，也会选择并网条件好、供电量大、安装基础好的地区进行项目安装及开发。

不仅是光伏下游企业蠢蠢欲动，晶澳太阳能这样的光伏组件制造商也可能有所动作。谢健表示，晶澳太阳能经过过去长时间的电站开发铺垫，在《通知》下发后，可能将启动积累的储备项目，进行建设并网。“主要集中在河北、内蒙古、新疆地区。”

然而，一位不愿具名的光伏上市企业内部人士向21世纪经济报道记者指出一个问题，目前光伏企业在电站建设方面主要还是聚焦在中东部地区。在河北、内蒙古、山东等地区，光伏企业电站建设一直步履不绝。“河北省好的辐照地区集中在张家口，内蒙古的辐照比河北更好。从行业角度而言，这几个地区增加装机额度，是行业内喜闻乐见的。”该人士坦言。

“西北地区如新疆自治区辐照最好，但很多电却送不出来，当地也消纳不了，最终只能限电。”据该人士透露，新疆、甘肃地区平均能达到30%~40%的限电量，在没有负载的情况下，电量消纳成问题。因此，许多光伏企业对西北地区望而却步。“我们公司会关注全国各省市的电站建设项目，但西北地区不会再铺新电站了。”

不过，这一情况并未得到业内的一致意见。邢舟便向记者强调，新疆由于区域大、辐照好，可开发的潜力也很大。“新疆并不是所有区域都限电，也有完全不限电的区域。最关键是核算收益率，只要是选址合适的项目，也是完全可以达到10%以上收益率的。”据了解，目前英利在新疆设有省级公司，也有专门的电站开发投入。