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近日，西北能源监管局与华东能源监管局组成调研组，调研陕西省西安市、咸阳市分布式光伏发电项目发展及运营情况。本次调研既是西北能源监管局开展的“陕西、宁夏、青海三省（区）分布式光伏发电专项监管”的重要一环，也可为华东能源监管局牵头的“分布式光伏价格补贴政策课题研究”提供西北区域分布式光伏发电项目建设、运营的第一手数据。

调研组先后深入两个法人分布式光伏项目及一个居民分布式光伏项目现场调研，光伏组件安装种类包括屋顶、幕墙、双玻走廊、双轴跟踪系统、斜单轴跟踪系统等五大类，覆盖类型全且具有较强的代表性。调研组就项目的建设情况、运营模式及运行情况、政府支持政策落实情况、存在的困难及建议等与项目业主进行了深入的交流。

下一步，西北能源监管局和华东能源监管局将在本次调研的基础上，认真分析收集的数据，总结项目业主提出的诉求，继续有的放矢地开展好分布式能源监管工作，促进西北及华东地区光伏发电产业的快速健康发展。

彭博新能源财经（BNEF）新近分析发现，在德国和英国，即使剔除政府补贴，风能也是发电成本最低的能源。这是G7国家的可再生能源发电产业首次实现的里程碑式进步。

不仅如此，在美国，风能和太阳能发电成本也明显减少。计入政府补贴在内，去年风力发电的成本在美国各类能源之中最低。太阳能虽然落后于风能，但成本也在迅速下降，特别是新项目融资方面的成本。

这一进展与华尔街见闻去年文章提到的美国能源业动向一致。当时该文章援引投行Lazard的评论称，美国多数地区的大型太阳能和风力发电厂已具备成本竞争力，就算没有政府补助也能和天然气发电厂匹敌。这意味着美国能源市场转向可再生能源的可行性显著增加。

为何发电成本剧减代表着可再生能源的重大突破？

彭博新闻社报道解释，煤炭等化石能源发电长期拥有的一大优势是容量因素（capacity factor）——每年实际生产力与理论最大产量之比高，并且有可预见性。比如天然气发电的容量因素约有70%，而太阳能由于天气和季节变化影响可能只有20%。

随着可再生能源应用越来越普及，化石能源的容量因素相应下降。因为对发电厂来说，新建太阳能和风力发电项目的边际成本几乎等于零，只要有新建的煤炭和天然气项目就要耗用更多的这类燃料。所以发电厂会选择建零成本的可再生能源发电项目。

而如果可再生能源发电设备越多，煤炭和天然气发电的利用率就越低，利用率低，其发电成本自然攀升，成本攀升就会刺激更多的新发电项目采用可再生能源。这便形成了有利于可再生能源开发的良性循环，也就是下图展示的煤炭和天然气发电的恶性循环。

BNEF的分析师Luke Mills也提到，从成本角度看，可再生能源变得越来越有竞争力，和化石燃料有了更多的直接竞争。后者的利用率正在下滑。

BNEF认为，美国的风能和太阳能发电量已经比例很高，足以影响煤炭和天然气发电厂运营的时间。现在如果计划投资几十亿美元开一家煤炭或者天然气发电厂，必须预计在其生命周期几十年内，发电厂的利用率可能随着时间推移逐步下降。容量因素降低给成本估算带来很大不确定性，也影响了这类发电的投资。

下图可见煤炭、天然气、风能和太阳能发电去年二季度以来的容量因素增减变化。

原标题:G7国家可再生能源里程碑式突破：风能发电成本最低 

沙特正在太阳能领域酝酿着全球最大规模的投资。在首都利雅得附近，沙特正筹建极具规模的太阳能电池板工厂；在波斯湾沿岸，大批多晶硅生产线将投入生产。2016年，全球最大的石油公司沙特阿美和沙特最主要的发电企业沙特电力计划共同启动10项太阳能工程。

“我们对太阳能很感兴趣，并且该产业很快就会在王国迅速发展起来。”沙特亲王图尔基（Prince Turki bin Saud bin Mohammad Al Saud）正全力推动太阳能产业的发展。在他的带领下，沙特阿拉伯阿卜杜勒-阿齐兹国王科技城和沙特技术开发和投资公司已走在行业前沿。

作为沙特阿拉伯的国家石油公司，沙特阿美在沙特王国转向太阳能的过程中起了非常重要的作用。这家公司一开始涉足太阳能行业的举动非常小，也就是在其办公楼边上安装一排太阳能电池板。不过，该公司计划2016年投入10个或更多更大的太阳能项目，这代表着这家公司真的开始重视太阳能了。而沙特阿美的转型背后，是这个中东大国对未来的深深担忧。

正在远去的石油时代

【对于资源依赖型国家，资源减价是痛苦的】

现在，部分具有国际影响力的基金早已开始减少对化石燃料的投资，迎接能源“革命”的到来。以石油行业起价的洛克菲勒兄弟基金领导的一个总额达500亿美元的基金联盟已经宣布，将放弃化石燃料的使用；作为公认的技术变革先锋，斯坦福大学正在出售该校基金会持有的全部煤炭公司股份；今年2月，悉尼大学也推出了一项为期三年的计划，以逐步削减20%可能导致温室气体排放的项目的投资。

好的政策是让金融机构争相进入这一高风险领域的重要原因之一。现在，美国已经为可再生能源项目提供税收抵免，德国、马来西亚和韩国则愿意为并网的低碳项目提供低于常规的税率，许多公共机构——例如世界银行和欧洲投资银行也在大量发行绿色债券，全球范围内还有超过10家政府支持的投资银行在尽全力支持低碳产业的发展。同时，美国、英国和巴西还将低碳产业的相关群体吸收进了决策圈，以避免政府在制定政策时犯系统性错误。中国和美国领导人去年在中国签订的减排协议，更是为这个目标的实现奠定了最重要的基础。

突然迸发的页岩气革命进一步让沙特意识到了威胁。在给沙特石油部长阿里?纳伊米（Ali Naimi）的信中，中东首富——在沙特前国王48个儿子中非常杰出的瓦利德王子就认为，页岩气革命正让依赖石油的沙特阿拉伯面临危机，它让沙特阿拉伯的经济变得非常脆弱，“我们的国家正在面临危险，我们必须寻找更多的收入来源，因为我们此前几乎完全依靠石油。”

另外一个不能不提的因素是中国对化石能源需求的锐减。去年，在意识到中国的石油需求增速正在放缓后，沙特阿拉伯几乎陷入了恐慌之中。在他们看来，尽管中国石油需求的增速仍然两倍于全球均值，但主要能源研究机构不断下调的中国石油需求预期让他们紧张。

对于资源依赖型国家，资源减价是痛苦的。在委内瑞拉，石油价格萎靡严重影响了财政健康，今年以来，这个国家一直为大规模的抗议和不断传来的负面经济消息所困扰；在俄罗斯，石油价格的暴跌使普京焦头烂额；在伊朗，油价暴跌严重影响了伊朗的经常账户平衡，政府已经没有能力筹措足够资金补贴民生。沙特因此意识到，自己必须未雨绸缪开始转型。