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在农村推广高效节能水泵对于我国高效节能电机推广具有非常重大的意义，然而在实施中，有多非常重要的环节必须有具体措施，才能让高效节能水泵推广工作在农村落地。中央1号文件虽然没有直接谈到高效节能水泵推广工作，但它全面系统地解决了高效节能产品在农村推广中遇到的障碍，为高效节能产品在农村推广奠定了基础。必然全面促进高效节能水泵在农村的推广工作。
一、2016年以前，农业用高效节能水泵推广情况
1、农业用高效节能水泵巨大的市场空间。
根据统计，中国电机耗电量为工业耗电70%，而工业耗电量约占全国用电总量的70%。
目前我国排灌机械动力保有量约8000万千瓦，占农用机械总动力保有量约25%。管道离心泵保有量800万台，耗油量约占全国总油耗的5%，耗电量约占全国总发电的21%。
而目前在农村使用的水泵用电机绝大多数是新标准能效等级3级以下的电机，是国家已经明令禁止生产和销售的电机。
这也就是说农村水泵在淘汰落后电机和更换高效节能水泵领域具有十分迫切的实际需求,而且市场潜力巨大。
2、国家电机标准将强制性地要求农业用水泵更新换代。
2011年，国家标准化管理委员会对国GB18613的第二次修订工作，修订后的GB 18613-2012全面提高了我国电动机的能效指标，能效3级、能效2级与国际标准IEC 60034-30的IE2和IE3保持一致，并在国际上首先将IE4的指标作为我国的1级能效写入国家标准中，该标准的实施将促进我国电动机能效值达到欧洲的水平。
同时，GB 18613-2012将能效3级提高到原GB18613-2006标准2级的水平，也就是说，新标准实施后，属于原标准3级水平的电动机将成为被淘汰的产品，根据《中华人民共和国节约能源法》第十七条的规定，原标准能效3级的电动机（Y、Y2系列）将被禁止生产、进口销售。
国家标准GB18613-2012的实施将使农村中存量水泵的电机约8000万台成为替换对象，同时农村水泵的增量部分也必将使用高效电机替换低效电机。
3、农业高效节能水泵将进入较高速度增长的时期。
根据湖南衡阳市朝阳泵业有限公司的研究，我国农业家庭1.2亿，如果按30%家庭配一台水泵的化，那么将有3600万台的需求。另外根据该公司数据，农业用水泵一般使用寿命为3年。
这也就是说农村目前使用800万台左右的低效电机应该被不断更换成高效电机以外，水泵用电机市场容量还在不断扩大，增加了高效电机的市场机会。
根据中国农业机械工业协会排灌机械分会分析预计，农用水泵产品正式进入国家农机补贴目录后，未来几年，农用水泵行业将进入年产值12%以上的高速增长期。农用水泵作为泵业的子行业，以其销售收入占泵行业销售收入14%计算，到2015年，全球农用水泵市场将超过60亿美元。“十二五”期间我国泵及真空设备制造业将保持20%左右的市场增长速度，到2015年的销售规模将在1587亿元左右。
某调研结构对未来农村用高效节能水泵的趋势的预测如下图：
二．农业高效节能水泵推广工作需要改善的环节
虽然2012年在农村的高效水泵推广工作已经展开，但从2012年到2015年，应该说只是高效节能水泵推广的基础阶段，实际更换的数量非常有限。
工信部在总结2012-2015年高效电机推广工作时也认识到高效电机推广是个复杂的，长期的，艰巨的、重大的任务。
农村推广高效节能水泵，有许多环节还需要大量的实际工作才能真正落地，这些环节包括：
1、高效节能水泵更换的效益必须通过实践案例和不断的宣传才能被市场的各种主体逐渐认识；
2、低效电机淘汰也需要加大监管力度，包括农村各级组织发挥作用；
3、银行等金融机构介入也需要更加明确的政策和风险保障措施；
4、一些高效节能水泵企业虽然看到了农村市场的巨大潜力，但布局该市场也需要时间进行技术和营销方面的准备；
5、被淘汰的低效电机的再利用主要在农村，这个市场过去是由民营运作，需要加大监管力度，才能保证低效电机不流回农村水泵市场。
三．中央1号文件对高效节能水泵推广的巨大促进作用
2016年中央1号文件，在高效水泵农村推广的许多重要环节上做出了明确的规定，必将极大促进高效水泵农村推广工作在农村的落实，从而保证了农业高效节能水泵的进入高速成长期，这些指导性政策包括：
1、确立的总体方针。
“走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路”，
2、强调要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革。
供给侧改革已经被上升到改革的总体指导思想和矛盾焦点的高度来认识了，也就是说需要用高品质的产品替代低效高耗能产品，从而实现市场的转换和升级，同时激发市场的内在需求。而鼓励企业提供高效节能电机恰恰是实现这种转型的一个典型产品。
3、大规模推进高标准农田建设。
到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。这种政府高度监管的建设项目，为推广高效节能水泵创造了有利条件。
4、大规模推进农田水利建设。
把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。这会直接拉动对高效节能水泵的需求。
5、强化现代农业科技创新推广体系建设。
现代农业科技创新推广体系建设，将会极大促进高效节能水泵的推广工作。
6、发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。
规模化农业的发展与分散经营相比，更有利于高效节能产品的推广和应用。
7、加快培育新型职业农民。
将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，高效节能产品的推广，离不开对农民的培训和宣传工作。
8、健全农业投入持续增长机制。
优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。
9、推动金融资源更多向农村倾斜。
加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。
10、提高党领导农村工作水平。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。
1号文件的上述措施，非常好地解决了上面提到的高效节能水泵在农业推广中遇到的问题。例如指导思想不明确，金融机构不愿意介入，推广培训不利，组织结构不健全等。
因此说中央1号文件虽然没有直接谈到高效节能水泵推广工作，但它全面系统地解决了高效节能产品在农村推广中遇到的障碍，为高效节能产品在农村推广奠定了基础。必然全面促进高效节能水泵在农村的推广工作。
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